Согласно Глобальному отчету Всемирной организации здравоохранения доля курящих в России одна из самых высоких – более 40 процентов. В Тюменской области курит 32 процента населения. Четверть курильщиков – женщины.
Табак прочно вошел в культуру постсоветского пространства. Дорогие сигары – атрибут состоятельности, кальян – светского времяпрепровождения, трубка – размеренной безмятежной жизни. Список этот можно еще продолжать. Но лучше поставить точку. И ассоциировать табачные изделия с вредом, который они наносят здоровью.
Серьезный разговор о борьбе с никотиновой зависимостью состоялся в Тюмени в рамках расширенного совещания по формированию поддержки региональной политики по борьбе с курением. В обсуждении актуальной темы приняли участие депутаты, врачи, учителя, специалисты управления Роспотребнадзора, представители средств массовой информации.
Без курева...
Еще в 2001 году на уровне Федерации был принят Закон "Об ограничении курения табака". Его шестая статья содержит запрет на курение в общественных местах. Но и спустя девять лет курильщиков на улицах стало не намного меньше. Причина – в отсутствии четко прописанного механизма исполнения закона.
Инициатива запрета на курение витает и в тюменском воздухе. Так, еще в 2005 году глава региона подписал распоряжение, запрещающее курение в здании правительства Тюменской области. Аналогичное решение было вынесено и председателем областной Думы. Но дальше 30 метров от законодательной и исполнительной власти запрет этот особого распространения не получил.
Провалился и инициированный в 2008 году тюменскими депутатами запрет на курение водителей за рулем. И хотя основной его смысл касался не столько борьбы с курением, сколько профилактики ДТП, ограничительная мера, вступи она в силу, возможно, также повлияла бы на число курильщиков.
Сигарета: зажечь или потушить?
Между тем смертность от заболеваний, вызванных курением, занимает второе место в общем числе. Печальная статистика заставляет принимать кардинальные меры. Одна из них – законодательное ограничение курения. Россия делает в этом направлении первые шаги: на уровне Федерации формируется сразу два закона – "Об ограничении табака" и "О присоединении Российской Федерации к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе с курением".
Задача регионов – включиться в этот процесс еще до того, как поступит приказ сверху. А потому уже сегодня областной департамент здравоохранения заключил государственный контракт с Институтом здоровья семьи (Москва) и планирует начать активную борьбу с вредной привычкой.
Местные чиновники надеются, что опыт, наработанный во время сотрудничества, станет примером и для других российских территорий. Однако главным достижением должны стать здоровье и долголетие самих тюменцев.
Актуальная проблема
Конечно, разработка предполагаемого документа не означает, что уже с завтрашнего дня в общественных местах или на транспорте перестанут курить, считает заместитель директора Института здоровья семьи Анна Карпушкина. Борьба с табаком – это длительная программа, направленная на информированность людей о его негативных последствиях, обучение врачей работе с такими пациентами, оказание помощи курящим людям. Нужно формировать общественное мнение, которое бы негативно относилось к пагубной привычке.
16 апреля 2008 года Совет Федерации одобрил присоединение России к Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака. По состоянию на апрель 2007 года к ней присоединились 145 стран и Европейский союз. Пора, наконец, приводить в действие эту программу, считают эксперты в области здоровья.
Кто займется окурками?
Депутат Тюменской областной Думы, член комитета по социальной политике Елена Нечай обозначила другую проблему: до сих пор законодательно не прописано, какая структура должна контролировать исполнение закона, ограничивающего курение в общественных местах. "У нас много хороших законов, – посетовала она, – но исполнение их и контроль исполнения всегда страдает".
Анна Карпушкина поделилась своим мнением по этому поводу: "К борьбе с курением должны быть привлечены и специалисты управления Роспотребнадзора по Тюменской области, и сотрудники милиции и пожарной службы, и общественные организации, и представители средств массовой информации".
Руководитель Медицинского информационно-аналитического центра Тюменской области Николай Ермаков предложил подключить к работе и представителей основных религиозных конфессий. "Ни одна из известных мне религий не побуждает людей к курению, – поделился он. – А среди верующих много молодых людей. Думаю, стоит привлечь к профилактической работе по борьбе с курением и представителей православия и мусульманства".
Важная роль в этой работе должна быть уделена и общественным организациям, считает Елена Нечай: "Это люди, занимающие активную жизненную позицию. Они могут стать помощниками в исполнении и контроле исполнения регионального закона".
Старт – на начало осени
Официально работа над программой в Тюменской области стартует в последний день лета. Тогда в рамках реализации нац-проекта "Здоровье" на уровне регионального правительства будет проведено совещание "Практика борьбы с курением", посвященное изменению регионального законодательства.
Одним из эффективных методов борьбы с курением в общественных местах может стать увеличение штрафов за это нарушение.
"Собранные при этом средства станут отдельной строкой в региональном бюджете и будут направлены на финансирование дополнительных программ по борьбе с курением", – считает Анна Карпушкина. Именно в регионах эксперт видит возможным создание практических механизмов борьбы с курением.
Эффективной мерой должно стать и повышение цен на табачные изделия. "В России самые дешевые сигареты. В развитых странах они стоят в десятки раз дороже", – сообщила она.
Спасение утопающих...
В последнее время растет активность простых граждан, требующих обеспечить им пространство без никотина, рассказали представители управления Роспотребнадзора по Тюменской области.
Так, совсем недавно в управление обратилась женщина, которая отметила отсутствие специально отведенных для курения мест на Цветном бульваре в центре Тюмени.
"Получается, что и работники расположенных на бульваре кафе, и просто отдыхающие курят везде. Рядом бегают дети, которые вынуждены дышать табачным дымом", – отметила она и спросила, что же сейчас делается для реализации закона "Об ограничении курения табака".
Готового ответа для инициативных граждан у специалистов пока нет. У самого управления Роспотребнадзора по Тюменской области нет полномочий проверять и тем более наказывать дымящих нарушителей общественного порядка. "У нас пока даже нет четко прописанных санитарных норм, связанных с курением", – сетуют специалисты управления.
Никотиновый спрут
Индустрия по выпуску сигарет огромна. Только в России ежегодно потребляют сотни миллиардов сигарет. "И, конечно, корпорации, занимающиеся этим бизнесом, заинтересованы в том, чтобы убедить население в относительной безвредности табака", – подчеркнула Анна Карпушкина.
Немалую роль в возникновении у молодежи никотиновой зависимости играет и индустрия развлечений. Так, кинематографу, считают эксперты, пора покончить с образами брутальных мужчин, не расстающихся с "Мальборо", и женщин, элегантно держащих длинными пальцами тонкие сигареты.
Но если в кино уже через несколько лет, возможно, перестанут курить даже "плохие парни", то со стороны трансконтинентальных корпораций можно ожидать большое сопротивление процессу оздоровления общества. "Ограничение курения для них – прямые убытки, – отмечает эксперт. – Так просто они свои позиции не сдадут".
Зоны внимания
Особыми зонами в борьбе с курением станут в Тюменской области образовательные учреждения и учреждения здравоохранения, рассказала начальник отдела разработки ТПГГ и стандартизации медицинских услуг областного департамента здравоохранения Ольга Фролова.
Так, в сентябре в Тюменской области стартует конкурс "Классы, свободные от курения". Планируется, что к участию в нем будут привлекать учеников старших классов, их учителей и родителей.
Отдельной мерой борьбы с курением может стать кадровая политика работодателей, считает специалист управления по здравоохранению администрации города Галина Корытникова. В Тюмени уже есть предприятия, запрещающие работникам курить. Нужно, чтобы эта традиция стала массовой.
Однако важно при этом, подчеркнула Ольга Фролова, с тактом относиться к людям, курящим не один десяток лет. Выход из никотиновой зависимости только на физиологическом уровне может составить до восьми недель. В это время рядом с пациентом должен находиться квалифицированный врач.
И пока собственного опыта в России по борьбе с курением нет, придется обращаться к международным наработкам.
В 2001 году на уровне Федерации был принят Закон "Об ограничении курения табака". Но и спустя девять лет курильщиков на улицах стало не намного меньше.
По материалам источников: Тюменские известия
Последние новости
● Потери бюджета из-за нелегального табака оценены в 150 млрд рублей в год
● За продажу нелегального табака курганцу грозит трёхлетний срок
● Томские медики провели более 1,5 тыс мероприятий недели отказа от табака
● Нелегальные вейпы в Хакасию везли под видом мягких игрушек и бытовой электроники
● В Тутаеве выявили крупную партию контрафактного
● 2,8 тысяч табачной продукции изъял Роспотребнадзор из продажи в Тульской области
● В Челябинской области задержали мужчину с крупной партией контрафактных сигарет
● В Бурятии запретили продажу подросткам бестабачной курительной продукции
● В Дагестане изъята крупная партия немаркированной табачной продукции
● Двоих брянцев осудили за продажу контрафактного табака
● Курганца осудят за причастность к нелегальной торговле табаком
● Алкоголь и табак скоро можно будет купить без паспорта
● Россиянка получила срок за попытку ввезти табак через аэропорт Казани
● В Зауралье в магазине нашли около 2000 немаркированных пачек сигарет
● Правительство РФ одобрило идею лицензирования розничной торговли табаком
● Самый опасный вид курения назвали эксперты
● Минздрав представил статистику причин смерти россиян в 2024 году
● В Тагиле и Североуральске перекрыли кислород нелегальным табачным онлайн-магазинам
● Зумеры стали жаловаться на "вечную болезнь"
● Крупная партия контрафактного табака изъята в Сургуте при поддержке Росгвардии
